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旭日初升尽朝晖

时间:2017-11-15 09:07来源:网络整理 作者:采集侠 点击:
这是一片创新涌动的热土,这是一处属于激情创业者的梦想之地。 截至今日,中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳、大连

  转观念——大胆闯大胆试走出改革开放新路

  “没有个把月的时间大概办不下来。”在办理食品经营许可证之前,大连兆和环境科技股份有限公司副总经理胡威做出这样的估计。可接下来的申办过程却让她倍感意外。不到一周的时间,这家位于自贸试验区内的企业就顺利取得了食品经营许可证。

  这是辽宁自贸试验区大连片区行政审批改革带来的新变化。如今,这里正在推行企业投资项目承诺制——即企业要做出具有法律效力的承诺,对项目符合产业政策情况做出声明,对备案项目信息的真实性、有效性、完整性负责;之后,市场监督部门则根据承诺条件,对企业实施“绿色通道”“容缺受理”。

  试错容缺,勇气何来?“大胆闯、大胆试、自主改”——这是国家对自贸试验区的寄语。自贸试验区布局在辽宁,辽宁就成为构建开放型经济新体制国家战略组成部分,就必须承担起全局性重大改革开放探索的任务。

  省委、省政府对辽宁自贸试验区的发展定位准确、思路明晰。李希强调,“要在更大范围、更宽领域参与国际竞争,走出一条体现时代特征、具有辽宁特色的自贸试验区发展新路。”

  省委副书记、省长陈求发指出,“要进一步统一思想转变观念,认真履行好辽宁自贸试验区建设的责任和使命,使各项工作符合自贸试验区建设的要求。”

  事实上,从2013年我省开启申办自贸试验区模式,到去年8月党中央、国务院决定自贸试验区落户辽宁;从今年3月我省自贸试验区工作领导小组召开第一次会议,到4月份辽宁自贸试验区及三大片区揭牌,辽宁人的认识在逐渐提升,思想观念也在一次次“刷新”与“升级”。

  苟日新,日日新,又日新。全面深化改革、先行先试,辽宁人正用自己的智慧和汗水深耕着这块国家试验田。

  “举全省之力推进自贸试验区建设是辽宁的重大创新之处。”省自贸试验区工作领导小组办公室相关负责人告诉记者。在辽宁自贸试验区成立之初,我省就组建了投融资体制改革、贸易便利化、金融创新、规划建设、人才和科技创新、法制建设、商事制度改革和营商环境等8个专项工作推进组,发挥各牵头单位专项工作引领作用,做好与国家部委的对口衔接,承接和落实国家部委提出的各项创新试验政策举措。

  另外,推进国有企业改革是辽宁自贸试验区建设的重要特色之一。目前,我省正筹划利用自贸试验区这块试验田,积极推动央企、省属国有企业吸引外国资金和先进设备、技术、理念,加快企业混合所有制改革,研究国有企业在自贸试验区内招商引资、招才引智等政策意见,谋划国有企业和“一带一路”沿线国家合作,提升装备制造业整体竞争水平。

  创新的基础来源于复制。省直各有关部门及沈阳、大连、营口三市积极复制推广上海等自贸试验区114项改革经验。其中第一批29项复制推广内容已有28项落地,地方政府借鉴推广的6个领域改革事项正稳步实施;第二批19项改革经验已制定实施方案,力争年底前落地实施……

  三大片区也结合实际,转换观念大胆创新。沈阳发布了105条《辽宁自贸试验区沈阳片区首批政策清单》;积极利用搭建自贸试验区投资、资讯和经贸合作网络,洽谈推进了300余个重点项目;开通重大投资项目审批绿色通道,对注册资金1亿元人民币以上内资企业或100万美元以上外资投资企业,提供无偿全程代办服务。

  大连自行选择复制上海自贸试验区试点经验40项,目前33项已经实施;组织全市12个县市区、先导区及有关部门赴河南、河北两省举办招商推介活动。

  营口下发了《营口市政府首批复制推广已批自贸试验区改革创新经验方案》,在“五证合一、一照一码”基础上,实现了“17证合一”的制度创新,极大地提高了办事效率。

(责任编辑:admin)
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